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内蒙古电锅炉电采暖现状和经验
内蒙古电锅炉电采暖现状和经验
1“煤改气”“煤改电”政策保障体系
1.1政策体系
迄今为止,我国出台了一系列宏观性的战略规划、行动计划、部门规范性文件,鼓励、规范、引导实施“煤改气”。2013年国务院发布《大气污染防治行动计划》,内蒙古空气能电采暖明确提出要加快推进集中供热、“煤改气”“煤改电”工程建设。2017年12月,国家发展改革委、国家能源局、财政部、原环境保护部等10部门联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021)》,并配套出台了《北方重点地区冬季清洁取暖“煤改气”气源保障总体方案》。作为大气污染防治重点区域的京津冀地区,自2017年以来陆续颁布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》及2017—2020年“京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案”等文件,持续加大京津冀及周边地区“煤改气”工作的推进力度。
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与其同时,围绕“煤改气”中心工作,国家各部委也陆续制定相关配套政策,健全和完善供暖阶梯价格制度,推行季节性差价政策;积极加强天然气储气调峰能力建设;建立保障天然气稳定供应长效机制,深化石油天然气体制改革;在工程质量安全方面发布了《关于做好“煤改气”工程质量和运行安全有关工作的通知》《关于印发农村管道天然气工程技术导则的通知》等。
此外,根据国家总体规划部署与相关政策要求,地方政府围绕“煤改气”工作机制、政府财政补贴、天然气价格保供等方面细化工作方案,制定具体行动措施。
1.2保障机制
国家相关部门各司其职,逐步构建和完善相关机制,积极推进并确保内蒙古空气能“煤改气”工作顺利实施。
一是组织保障方面。由国家发展改革委、国家能源局牵头建立北方清洁取暖规划实施部际联席会议,负责整体协调推进工作。内蒙古电锅炉同时,各地结合本地区实际情况成立专门机构,建立常态协调机制,加强多部门及相关企业协作协调。
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